在生态环境治理方面深入合作 珠澳两地天更蓝水更清

“两三个月都没下雨了,而且在东北风盛行的秋冬季节,澳门还能见到蓝天白云,这里的居民真有福气。”18日,前来参加澳门回归祖国20周年庆典的内地市民王先生站在大三巴牌坊前,一边拿着手机给家人拍照,一边如此羡慕地说。

在生态环境治理方面深入合作 珠澳两地天更蓝水更清

静静的香炉湾。

在生态环境治理方面深入合作 珠澳两地天更蓝水更清

今年3月,珠海市局组织珠海企业参加澳门环保展。 罗洁琼 摄

在生态环境治理方面深入合作 珠澳两地天更蓝水更清

椰风吹拂的情侣路。

在生态环境治理方面深入合作 珠澳两地天更蓝水更清

花团锦簇的

澳门与珠海唇齿相依,陆地相连。这里的蓝天白云,要得力于珠海、澳门坚持对生态环境的共同重视。这几年,珠海与澳门开始在生态环境治理方面深入合作,珠澳两地天更蓝,水更清。

据官方提供的数据显示,2019年上半年,珠海市空气质量综合指数同比改善8.3%,在全国168个重点城市排名中位列第七,较2018年同期排名提升1位。其中,优良天数共计175天,较2018年同期增加3天;9个集中式饮用水水源达标率均为100%,地表水考核断面水质优良比例全面达标。

管理制度和模式在创新中不断完善

1980年8月26日,珠海被列为首批经济特区之一。

改革开放的春风“唤醒”了珠海。上世纪八九十年代,当珠三角其他城市走上“村村点火、户户冒烟”的传统工业化道路时,作为改革开放的“窗口”和“试验田”,珠海独辟蹊径,确定了生态立市、环境优先的发展战略,于1992年率先出台了关于保护环境的“八个不准”规定。

“八个不准”内容包括:不准在山坡二十五米等高线以上部分兴建非供游客休憩和观赏的建筑物;不准在海边、河边规定范围内兴建建筑物;不准在风景区和公园内兴建非供公众游乐、休憩或观赏的建筑物;不准乱开石场;不准建设有大烟囱或有严重污染的项目;不准乱设牌;市内的噪声不准超过四十五分贝;不准修建没有停车场的任何建筑物。

时任珠海市委书记梁广大曾在接受媒体采访时表示,“我曾经目睹一些先富起来的地区,由于盲目追求短期效益,对土地生态和河流造成的破坏污染十分严重。所以我们下决心,要确保珠海的山山水水不受破坏。”

“八个不准”规定的出台,成为当时全省乃至全国最严格的环境准入要求,为珠海生态环境保护划定了不可逾越的政策底线,一度成为全国学习的标杆。1997年,珠海获全国首批“国家环境保护模范城市”称号。

获得国家级殊荣后,珠海的环境保护工作并未停步,继续创新开展立法,先后制定29部生态文明相关地方性法规和政府规章。1998年5月,珠海拥有地方立法权后,通过的第一部法规就是《珠海市环境保护条例》;2012年,实施《珠海市生态文明建设规划》;2013年,出台《珠海经济特区生态文明建设促进条例》。2015年5月,珠海的生态文明法治建设经验获评“全国生态环境法治保障制度创新最佳事例奖”。

此外,珠海持续深化生态文明体制改革,在生态文明机制改革中多有建树:建立了生态环境指数发布机制、创新生态补偿机制;率先探索“五规融合”;率先实施生态文明考核,从制度上有效地推动环境保护和生态文明建设工作落到实处;同时,率先推进GEP(生态系统生产总值)模式并列入珠海全面深化改革重点任务。

随着网络科技的发展,珠海的管理模式在创新中走向智能化、信息化。

早在1997年,珠海市已开始实施环境空气自动监测。2012年,分布在吉大、唐家、前山和斗门的4个空气质量监测点监测的数据成为全市空气质量和国家、省对珠海市空气质量的考核评价依据。

2015年以后,珠海市为了扩展环境空气质量监测评价覆盖面,在金湾区、横琴新区和高栏港经济区设置了3个空气质量监控评价点,这3个站点定义为省控;在高栏港港口码头设立港口码头专题环境空气质量监测站,统一由省中心运维管理。

2018年,珠海市打响“蓝天保卫战”,实行了市政府统一指挥、市领导挂点督导、市生态环境局(原市环境保护局)统筹协调各区各职能部门的工作模式,在信息化管理方面也加大了工作力度并有所创新。比如,在扬尘管控中,全市5万平方米以上的在建工地,安装了扬尘在线系统并联网住建部门;每日巡查工作中,充分利用数字城管发现问题、解决问题;对工程建设中的泥头车实施了GPS平台的动态监管;在非道路移动机械的管控方面,建成了非道路移动机械污染防治管理系统,成为全省第一个实施编码登记的试点城市。

目前,珠海市还在建设全市镇、街考核网,按国控子站的标准,在全市20个镇和街道办各建设一个标准化的空气质量自动监测子站,实现镇街空气监测全覆盖。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所所长高世楫认为,珠海自经济特区成立以来就注重环境保护,坚持以法治保障为主线,依托智能化信息化平台,大力推进生态环境建设,久久为功,实现了经济发展、环境优美并重,做到了既要绿水青山、又要金山银山,是中国生态文明建设的示范城市。

珠澳合作共建区域生态环境新局面

随着粤港澳大湾区建设的推进,珠海市加大了与澳门环保部门的密切联系,从宣教合作、产业合作、数据共享等方面,掀起了新一轮的立体合作。

今年1月8日,珠海市生态环境局局长张经纬率珠海市环境保护监测站相关技术人员,赴澳门与澳门环保局局长谭伟文及澳门气象局代表,就加强珠澳空气监测合作进行交流,探索推动区域大气污染联防联治。

相关推荐
热门推荐
返回列表